LEADER Miselerland — Franconie mosellane

Qu’est-ce que le programme « LEADER »

LEADER est un programme de soutien au développement rural européen qui associe les acteurs locaux à la conception de leurs régions, dans le cadre de la politique agricole européenne commune. L’approche de l’Union européenne est de transmettre plus de responsabilités aux zones rurales en matière de développement propre. 

Les centres d’Action Locale (GAL) forment le cœur des régions LEADER. Ils regroupent des acteurs de tous les secteurs (économie, agriculture, communes, services sociaux, politique, associations, organisations culturelles, etc.) qui élaborent ensemble un concept de développement pour leur région, et sélectionnent et encouragent des projets modèles pertinents et innovants. Dans les projets LEADER, qui comprennent des activités allant de la culture expérimentale de nouvelles variétés de fruits à la création d’un lieu de rencontre pour les citoyens, de la location de canoë au balisage de pistes pour VTT, de jardins d’enfants de forêt aux chemins de sculptures, des cours de langue pour les réfugiés à l’utilisation d’énergie gagnée du marc de raisin, presque tout est possible. Ce qui importe, c’est que chaque projet soit lancé au niveau local et profite à la région. Le programme LEADER accorde une grande importance à la coopération transfrontalière et au développement de projets transnationaux.

La première région transnationale

LEADER en Europe

s’étend de part et d’autre de la Moselle, dans le voisinage immédiat de la zone LEADER luxembourgeoise du Miselerland, et de la zone LEADER allemande de Franconie mosellane, au cœur de la région des trois frontières et au centre de la grande région Sarre-Lor-Lux-Rhénanie-Palatinat-Wallonie, entre les villes de Luxembourg et Trèves. Ces deux régions constituent la première région LEADER transnationale d’Europe. 

La région LEADER mosellane franconienne de Rhénanie-Palatinat se compose des trois communes de Konz, Sarrebourg et Trier-Land, dans l’arrondissement de Trèves-Saarebourg, tandis que la région LEADER luxembourgeoise du Miselerland compte l4 communes des deux cantons de Remich et Grevenmacher.

Notre paysage culturel commun est marqué par les cours d’eau de la Moselle, la Sarre, la Sûre, la Kyll et la Syre, et surtout par la viticulture et l’arboriculture. Les Romains, les Celtes et les Francs ont laissé de nombreuses traces. Les principales activités économiques de cette région sont la viticulture, l’agriculture, le tourisme, le commerce et l’artisanat – avec deux centres majeurs que sont Trèves et Luxembourg. Le développement social est également similaire dans ces deux zones LEADER : une région d’afflux très attrayante, qui présente une croissance démographique particulièrement élevée. Il en résulte des défis sociaux rarement présents dans d’autres régions du Luxembourg et de Rhénanie-Palatinat, que le Miselerland et la Franconie mosellane souhaitent désormais relever en étroite coopération.

Malheureusement, les Groupes d’Action Locale (GAL) n’ayant pas de statut européen dans le cadre du programme LEADER, et chaque GAL ne pouvant solliciter un financement que dans le pays où sa région est située, la Franconie mosellane et le Miselerland continuent de former deux GAL distincts. Un comité de pilotage transnational coordonne la coopération transfrontalière. 

Le premier concept de

développement transnational LEADER

Depuis de nombreuses années, les habitants des deux régions LEADER de Franconie mosellane et du Miselerland entretiennent un large éventail de relations et permettent un échange intense d’informations au-delà des frontières. Afin de soutenir, d’étendre et de rendre cette collaboration étroite encore plus transparente et plus concrète, les responsables des deux groupes LEADER ont décidé de renforcer la qualité des rapports de voisinage dans la région commune, grâce à la première stratégie LEADER européenne transfrontière commune, jouant ainsi un rôle de pionnier pour de nombreuses autres zones frontalières de l’UE.

Personne-Région-Europe
Vers la région commune du pays des trois frontières Luxembourg-Allemagne-France.

La stratégie de développement compte trois grands domaines d’activité – correspondant aux trois piliers de la durabilité (économie, environnement, personnes) – et comprend 15 objectifs régionaux et pas moins de 70 domaines d’action, tout droit issus des besoins de la région commune, identifiés dans le cadre d’une analyse des points forts et des points fiables, ainsi que des enseignements des périodes de financement précédentes. Transversalement, 4 objectifs et 17 séries de mesures doivent être considérés comme prioritaires lors de la conception et de la sélection de projets.

Un concept de développement intégral
2014-2020

LEADER Miselerland — Franconie mosellane

Récapitulatif du concept de développement
2014-2020

LEADER Miselerland — Franconie mosellane

Le magazine
LEADER Miselerland Franconie mosellane

Concept de développement 2014-2020
Le Groupe d’Action Locale

Franconie mosellane

Des représentants de l’administration publique, de l’économie, des services sociaux et de la société civile se sont réunis au sein du Groupe d’Action Locale (GAL) afin de concevoir une stratégie de développement pour la région et d’élaborer des projets propres ou de soutenir des projets tiers. C’est pour ainsi dire l’organe décisionnel chargé de sélectionner les projets individuels qui bénéficieront d’une subvention.

Le Groupe d’Action Locale

Miselerland

Le Groupe d’Action Locale LEADER Miselerland a été fondé en 2003. Comptant 48 membres – 14 communes et 34 organisations de tous les domaines de la vie sociale – il reflète la région. Afin de fournir le cadre nécessaire au soutien et à la mise en œuvre de divers projets, le GAL élabore une stratégie de développement régional, adaptée tous les 7 ans à l’évolution de la société. À cette fin, ses membres se réunissent quatre fois par an pour discuter des concepts et des propositions de projet. Le travail et l’organisation du GAL sont régis par une convention. Chaque réunion du GAL fait l’objet d’un procès-verbal.

Le montant du financement dépend de l’orientation du projet et peut atteindre 100%. Le Fonds européen agricole pour le développement rural, le ministère luxembourgeois de l’Agriculture et les communes de la région se partagent le financement des projets à parts égales. Une convention régit la coopération entre le ministère de l’Agriculture et le GAL Miselerland.

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